为了加强以(yi)完善惩(cheng)治和预防腐败体系为重(zhong)点的反腐倡廉建设(she)，根据(ju)上级相关文件(jian)精神，推进(jin)惩(cheng)治和预防腐败体系建设(she)，结合我(wo)校实(shi)际，特制定本实(shi)施方案(an)。
一、指导思想。
坚(jian)持(chi)以邓小平理论(lun)和(he)“三(san)个代表”重(zhong)要(yao)思想为(wei)指导(dao)，全面落(luo)实(shi)科学发(fa)展观，紧紧围(wei)绕加(jia)强党的(de)执(zhi)政(zheng)能(neng)力(li)建设和(he)加(jia)快建设教(jiao)(jiao)育(yu)强区的(de)改(gai)革发(fa)展目标；坚(jian)持(chi)为(wei)民(min)(min)(min)、务实(shi)、清廉的(de)作风，坚(jian)持(chi)从严治(zhi)党，执(zhi)政(zheng)为(wei)民(min)(min)(min)，办学为(wei)民(min)(min)(min)，廉洁(jie)从政(zheng)，廉洁(jie)从教(jiao)(jiao)；坚(jian)决贯(guan)彻(che)“标本(ben)兼治(zhi)、综(zong)合治(zhi)理、惩防(fang)并(bing)举、注重(zhong)预防(fang)”的(de)方针；通过(guo)深(shen)化改(gai)革、创新体(ti)制、加(jia)强教(jiao)(jiao)育(yu)、强化监督，把反腐败寓(yu)于各项重(zhong)要(yao)政(zheng)策和(he)措施之中，用发(fa)展的(de)思路和(he)改(gai)革的(de)办法(fa)防(fang)治(zhi)腐败，不(bu)断提高学校领导(dao)班(ban)子和(he)全体(ti)教(jiao)(jiao)职员工的(de)拒腐防(fang)变能(neng)力(li)，办好让人民(min)(min)(min)满意的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)提供有力(li)的(de)保(bao)障。
二、目标步骤。
1、学校党(dang)员、领导干部廉洁从(cong)教意识明显提高，反(fan)腐倡廉工作(zuo)—上新台阶。
2、对学校领导和重点环节、重点部位(wei)权(quan)(quan)力(li)运行(xing)的制约和监(jian)督得到加强，对人、权(quan)(quan)、物等方面(mian)有处置权(quan)(quan)的相关(guan)人员进行(xing)监(jian)督。
3、逐步(bu)建立起具有学校(xiao)特(te)色(se)的惩(cheng)治和预防腐(fu)败体系(xi)的基本框架，形成反腐(fu)倡廉的工(gong)作格局，使廉政文化进(jin)校(xiao)园。
4、健全领(ling)导体制和(he)工(gong)作(zuo)机制，落实(shi)工(gong)作(zuo)责任，深入(ru)推进反(fan)腐(fu)倡廉(lian)，在我校形成政治(zhi)清明、廉(lian)洁高(gao)效、和(he)谐稳定的(de)良好局面。
5、强化宣(xuan)(xuan)传(chuan)推(tui)动，及(ji)时将我校惩防体系建设的情况以图(tu)片新闻配文字(zi)通讯，上传(chuan)教育局(ju)进(jin)行宣(xuan)(xuan)传(chuan)报道。
三、进一步健全教育机制，构筑拒腐防变的思想道德防线。
1、提高思(si)想认识(shi)。中(zhong)央颁布的《实施(shi)纲要(yao)》、《四(si)川省推进(jin)(jin)惩治(zhi)(zhi)和预(yu)防腐败(bai)体系建设工(gong)作方(fang)案》是当前和今后一个(ge)时期我校(xiao)深(shen)(shen)入(ru)开(kai)展党风(feng)(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)建设、师(shi)德(de)师(shi)风(feng)(feng)建设、行风(feng)(feng)建设和反(fan)腐倡廉(lian)(lian)工(gong)作的重要(yao)指导性文件(jian)，也是从源头上防治(zhi)(zhi)教育腐败(bai)的重要(yao)举措(cuo)。我校(xiao)总支一定要(yao)从讲(jiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)和讲(jiang)大局的高度，深(shen)(shen)刻认识(shi)贯彻(che)(che)落实《实施(shi)纲要(yao)》的重要(yao)意义，进(jin)(jin)一步(bu)完善(shan)学(xue)(xue)习(xi)制度，要(yao)把学(xue)(xue)习(xi)贯彻(che)(che)《实施(shi)纲要(yao)》纳入(ru)学(xue)(xue)校(xiao)党组(zu)织的学(xue)(xue)习(xi)计划，纳入(ru)政(zheng)治(zhi)(zhi)理论和党风(feng)(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)建设学(xue)(xue)习(xi)的重要(yao)内容。
2、抓好反腐倡(chang)廉(lian)教(jiao)(jiao)育(yu)。把反腐倡(chang)廉(lian)教(jiao)(jiao)育(yu)贯穿(chuan)于(yu)领导干部的培养(yang)、选拔、管(guan)理(li)(li)、使用(yong)等各个方(fang)面，坚持(chi)教(jiao)(jiao)育(yu)与管(guan)理(li)(li)、自律与他(ta)律相(xiang)结合，督促校(xiao)长和党(dang)员教(jiao)(jiao)师(shi)加强党(dang)性修养(yang)，廉(lian)洁自律，防止腐化堕(duo)落(luo)，牢记(ji)“两(liang)个务必”，做(zuo)到“八个坚持(chi)、八个反对(dui)”。积极推进廉(lian)政文化进校(xiao)园，积极开(kai)展“五(wu)个一(yi)(yi)”(一(yi)(yi)个活(huo)(huo)动(dong)、—条信息、—次谈话、一(yi)(yi)个报告、—场(chang)晚会)为(wei)载(zai)体(ti)的家庭促廉(lian)活(huo)(huo)动(dong)，把反腐倡(chang)廉(lian)教(jiao)(jiao)育(yu)纳入党(dang)的建设和思想教(jiao)(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)的总体(ti)部署，纳入校(xiao)长、党(dang)员教(jiao)(jiao)师(shi)培训(xun)的教(jiao)(jiao)学计划。学校(xiao)每(mei)年开(kai)展不少(shao)于(yu)一(yi)(yi)次的党(dang)风廉(lian)政专题(ti)教(jiao)(jiao)育(yu)活(huo)(huo)动(dong)。
3、抓好教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)职业(ye)道(dao)德教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。人(ren)民教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)是(shi)(shi)“人(ren)类灵魂的(de)(de)(de)工程师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)”，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)职业(ye)的(de)(de)(de)本质属性和(he)(he)根本任务(wu)是(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)书育(yu)人(ren)、培养合格的(de)(de)(de)社会(hui)主义现代(dai)化事(shi)业(ye)的(de)(de)(de)建设者和(he)(he)接班人(ren)，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)书育(yu)人(ren)的(de)(de)(de)职责要(yao)求教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)必须忠(zhong)诚于党的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)事(shi)业(ye)，具有(you)高尚的(de)(de)(de)思想道(dao)德情操，精湛的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)业(ye)务(wu)，爱岗敬业(ye)，热(re)爱学(xue)生，严谨治学(xue)，廉(lian)洁(jie)(jie)从教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)，为(wei)人(ren)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)表。学(xue)校要(yao)进一(yi)步采(cai)取措施，在全体教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)中开展(zhan)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)风教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、纪(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、法制教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。结合敬业(ye)爱岗、廉(lian)洁(jie)(jie)从教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)系列(lie)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)活动，帮(bang)助(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)进一(yi)步提高依(yi)(yi)法履(lv)行(xing)职责、依(yi)(yi)法从教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)、依(yi)(yi)法施教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)的(de)(de)(de)自(zi)觉性，通过教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，使广大党员、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)进一(yi)步树立(li)正确的(de)(de)(de)世(shi)界(jie)观、人(ren)生观和(he)(he)价(jia)值观，自(zi)觉忠(zhong)诚于党的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)事(shi)业(ye)，自(zi)觉抵制有(you)偿家教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)，拒收学(xue)生和(he)(he)家长钱、物等，不(bu)断增强教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)责任感和(he)(he)使命感。
4、稳步推进廉(lian)政文化(hua)进校园(yuan)工作。通过对(dui)青(qing)少年学生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)诚信(xin)教(jiao)育(yu)、法制教(jiao)育(yu)和道德教(jiao)育(yu)，培养青(qing)少年学生(sheng)(sheng)(sheng)正确(que)的(de)(de)人生(sheng)(sheng)(sheng)观、价值观和高尚的(de)(de)道德情操，使校园(yuan)逐(zhu)步形(xing)成以廉(lian)为荣、以贪为耻的(de)(de)良(liang)好风尚。
5、丰富和创新(xin)廉政教育内容和形式。要积极采取措施，深入开展形式多(duo)样(yang)的党的基(ji)本理(li)论、基(ji)本路线、基(ji)本纲领、基(ji)本经(jing)验和理(li)想信(xin)(xin)念、法(fa)律纪律、优良传统教育活动，使广大党员教师坚(jian)定理(li)想信(xin)(xin)念，始终坚(jian)持(chi)立(li)党为公、执政为民。
四、加强制度建设，严格规范从政从教行为。
1、健全和完(wan)善反(fan)腐倡(chang)廉基本(ben)制(zhi)度(du)(du)。各学校(xiao)要(yao)加强反(fan)腐倡(chang)廉制(zhi)度(du)(du)建设规划(hua)，制(zhi)定符合上级要(yao)求和教育实际的反(fan)腐倡(chang)廉各项制(zhi)度(du)(du)，努力建设具(ju)有教育特(te)色的反(fan)腐倡(chang)廉制(zhi)度(du)(du)体系。
2、严明党的政治纪律(lv)、组织纪律(lv)。进一步落(luo)实学校(xiao)领导班子的工作制(zhi)度(du)、议事(shi)规则，坚持重(zhong)(zhong)(zhong)大事(shi)项集体研究(jiu)、分工负责(ze)和校(xiao)务公开(kai)制(zhi)度(du)。凡涉(she)及(ji)学校(xiao)的改革、建(jian)设、发展(zhan)、管理(li)、稳定等重(zhong)(zhong)(zhong)大事(shi)项、重(zhong)(zhong)(zhong)大决策，必须经过学校(xiao)领导班子集体研究(jiu)，民主、科学决策，分工负责(ze)落(luo)实。
3、建立健全领(ling)导(dao)干部述(shu)职述(shu)廉(lian)制度。学校领(ling)导(dao)班(ban)子及(ji)其(qi)主要负责人每(mei)年向(xiang)(xiang)教(jiao)代会述(shu)职述(shu)廉(lian)，并向(xiang)(xiang)局(ju)纪检组提(ti)交书面报告。今(jin)后，领(ling)导(dao)干部的廉(lian)政(zheng)状况将作为业绩评定(ding)、选拔(ba)任用、奖励惩处的重(zhong)要依据。
4、严(yan)格(ge)财(cai)务(wu)管理(li)制(zhi)度。建(jian)立(li)和完善(shan)年度财(cai)务(wu)报(bao)告制(zhi)度和教代会财(cai)务(wu)审(shen)议制(zhi)度，切实加强群众对资(zi)金使(shi)用合法性和合理(li)性的监督，以(yi)规(gui)(gui)范资(zi)金使(shi)用行(xing)为。完善(shan)财(cai)务(wu)审(shen)批制(zhi)度和由(you)学校一把手(shou)一律签(qian)批财(cai)务(wu)单据制(zhi)度，严(yan)肃财(cai)经纪(ji)律，严(yan)禁(jin)设立(li)小金库。坚(jian)持公开、公正、透明(ming)的原则，健全规(gui)(gui)范基建(jian)工(gong)程招投标、大(da)宗物(wu)资(zi)采购等(deng)活动(dong)的运作程序。加强对教辅(fu)用书、教具学具等(deng)订购，报(bao)刊杂(za)志订阅等(deng)管理(li)，逐步推行(xing)招标办法来规(gui)(gui)范运作过程中(zhong)存在的问题。
5、规(gui)范教育(yu)(yu)收(shou)(shou)费(fei)(fei)(fei)(fei)制度。一(yi)是进一(yi)步(bu)落实(shi)上级(ji)有关规(gui)范教育(yu)(yu)收(shou)(shou)费(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)(de)各(ge)项(xiang)规(gui)定，严格执行农村(cun)义务教育(yu)(yu)免杂费(fei)(fei)(fei)(fei)规(gui)定；二(er)是坚持实(shi)行收(shou)(shou)费(fei)(fei)(fei)(fei)公(gong)(gong)示制度，有关教育(yu)(yu)的(de)(de)收(shou)(shou)费(fei)(fei)(fei)(fei)政策(ce)，必(bi)须通过(guo)校(xiao)务公(gong)(gong)开栏(lan)等(deng)及时向(xiang)社(she)会(hui)公(gong)(gong)布(bu)，每学(xue)(xue)(xue)期开学(xue)(xue)(xue)收(shou)(shou)费(fei)(fei)(fei)(fei)时，向(xiang)学(xue)(xue)(xue)生和(he)家(jia)(jia)长公(gong)(gong)布(bu)收(shou)(shou)费(fei)(fei)(fei)(fei)项(xiang)目、收(shou)(shou)费(fei)(fei)(fei)(fei)标准、收(shou)(shou)费(fei)(fei)(fei)(fei)依据等(deng)内容；三是进一(yi)步(bu)加强对学(xue)(xue)(xue)校(xiao)收(shou)(shou)费(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)(de)监(jian)管，严格执行“收(shou)(shou)支(zhi)两(liang)条线”管理规(gui)定，确(que)保学(xue)(xue)(xue)校(xiao)收(shou)(shou)费(fei)(fei)(fei)(fei)收(shou)(shou)入全部用于教育(yu)(yu)事业；四是继(ji)续完(wan)(wan)善扶(fu)贫(pin)帮困的(de)(de)政策(ce)措施(shi)，积极资助和(he)扶(fu)持贫(pin)困家(jia)(jia)庭学(xue)(xue)(xue)生；五(wu)是建(jian)立和(he)完(wan)(wan)善惩治与预防教育(yu)(yu)乱收(shou)(shou)费(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)(de)长效机制。
6、加强纠(jiu)风(feng)治乱工作。按照“谁(shei)(shei)主(zhu)管，谁(shei)(shei)负责”的原则，大力纠(jiu)正损害群众利益的不正之风(feng)，对典型案件严肃(su)查处(chu)、公(gong)开曝光，并追(zhui)究有关责任人的责任，进(jin)一步规范教育(yu)行(xing)政行(xing)为(wei)、学校办学行(xing)为(wei)、教育(yu)收费(fei)行(xing)为(wei)、教师从教行(xing)为(wei)等(deng)。
五、切实加强组织领导，确保惩防体系建设各项任务落到实处。
1、加强(qiang)领(ling)导(dao)，落(luo)实(shi)责任。为加强(qiang)对(dui)构(gou)(gou)建(jian)惩治和(he)预防腐败(bai)体(ti)系工(gong)(gong)作的(de)(de)组(zu)织和(he)领(ling)导(dao)，成(cheng)立构(gou)(gou)建(jian)惩治和(he)预防腐败(bai)体(ti)系工(gong)(gong)作领(ling)导(dao)小组(zu)，要(yao)把贯彻落(luo)实(shi)惩防腐败(bai)体(ti)系作为一项(xiang)重要(yao)的(de)(de)政治任务(wu)和(he)严肃(su)的(de)(de)工(gong)(gong)作任务(wu)，列(lie)入(ru)(ru)学(xue)校(xiao)的(de)(de)重要(yao)议(yi)事日程；要(yao)采取积极(ji)有效措施，扎实(shi)推进(jin)(jin)惩防腐败(bai)体(ti)系建(jian)设，推动党风廉政建(jian)设深(shen)入(ru)(ru)开(kai)展(zhan)，确(que)保(bao)反腐倡廉各项(xiang)任务(wu)落(luo)到实(shi)处，为全面推进(jin)(jin)学(xue)校(xiao)建(jian)设与发展(zhan)，办让人民满意的(de)(de)教育(yu)，提供(gong)坚强(qiang)的(de)(de)政治保(bao)证。（工(gong)(gong)作领(ling)导(dao)小组(zu)名单见附(fu)件）
2、加强(qiang)责任考核，强(qiang)化责任追究(jiu)。对(dui)惩(cheng)防体(ti)系建设(she)贯彻落实(shi)好(hao)、成效显著的(de)学校(xiao)领(ling)导(dao)(dao)(dao)和教师，予以表(biao)彰，并作(zuo)为考核任用、选拔干(gan)部的(de)重要依(yi)据；对(dui)惩(cheng)防体(ti)系工作(zuo)不重视的(de)领(ling)导(dao)(dao)(dao)和教师，将进行(xing)严肃(su)批评，限期整(zheng)改；对(dui)贯彻落实(shi)惩(cheng)防体(ti)系不到位，出现重大失(shi)误、重大事(shi)故的(de)领(ling)导(dao)(dao)(dao)和教师，将追究(jiu)其责任，直(zhi)至给予党(dang)纪、政纪处分。
3、在政廉政教育、公仆意识(shi)教育上查(cha)找存(cun)在的问题和(he)不(bu)足，加强(qiang)对党员干部的思想教育，提高党员干部遵纪守法的自觉性(xing)，增强(qiang)党员干部监督的主动性(xing)和(he)接受监督的自觉性(xing)。通过各种形(xing)式(shi)的教育，从(cong)根本上减少(shao)不(bu)正之风和(he)违(wei)法违(wei)纪案件的发生。
新都一中
2014年4月
